方案背景：

当今世界已进入风险社会，我国国内风险因素也日益突出，公共安全问题复杂性加剧，维护公共安全面临的新问题。国务院、公安部对公共安全建设高度关顾，多次强调以信息化技术加强对关乎群众生命财产安全的“人、地、物、网”等基础要素管控。要求各地公安机关利用大数据技术加快推进信息资源的整合共享，让海量的信息数据真正成为实现预防预警、准确防控的源头活水，努力打造以科技信息化为牵引的社会治安防控体系升级版。

方案简介：

通过进一步扩大城市防控点，构建立体化防控体系的基础信息采集，建设形成本地大数据共享管理平台，逐步开发综合情报研判/移动警务等创新应用，真正实现人员、车辆管理的“底数清”、“情况明”、“风险觉”、“响应厉”，实现“快速反应”和“准确打击”。

立体化防控体系充分利用多生物特征识别、智能图侦等技术，融合移动通讯、互联网、大数据、物联网、人工智能等工具，实现重点人员动态管控、重大事件情报预警、案事件准确打击等“智慧警务”建设目标，打造社会治安立体化防控的“天罗地网”。

一、大数据平台建设——底数清

通过统一汇集公安机关内部、社会单位、公开渠道取得的共享信息资源，进行标准化、规范化加工形成基础数据资源和专题档案，实现对影响城市安全要素的有效管控。

二、基础信息采集——情况明

1、进城查控：在辖区检查站、客运站及各场站道口部署自助闸机设备，自动采集和上报入境人员和随车车辆信息等，实现对重点人员进行查控和轨迹管控，发现在逃人员可进行及时抓捕。

2、环城布控：在城市主要交通要道、人流密集区、加油站等领域，实现对人“吃、住、行、消、乐”等信息的全面采集和查控。及时掌握重点关注人员动态信息，发现异常及时预警。

3、落脚掌控：对重点人员活动轨迹跟踪，掌控人员动向，滞留情况等。对落脚地进行研判分析，实现落地侦查。

三、指数预警应用——风险觉

1、平安指数：通过选取当地违法犯罪数据、治安数据等，采用可视化的方式形成案事件热力图，进行区域公共安全趋势分析，通过情防联动机制，助力于安全预测和优化防范力量部署。

2、情报预警：设置多种预警规则模型，可实现各类常控、临控预警，重点人员、人群监控，情报分析预警，车辆异常情况积分预警，互联网阵控预警等。

四、综合创新应用——响应厉

利用平安城市视频建设成果，在获取的图像、视频等数据基础上，基于智能视频侦查技术，提供视频巡控、数图侦查、视频合成作战等一站式的智能视频侦查应用，对危害公共安全和违法罪犯行为实施落地打击；

拓展情报与指挥联动业务应用，利用公共安全信息数据、地理信息数据与指挥调度相结合，快速定位安全事件方位，进行可视化展现，迅速搜索临近的警力和数据采集监控设备，并通过平台自动计算出行动方案，以文字和图示展示给指挥调度人员。

通过有效的利用移动互联网技术手段，建立社会综合治理互动平台。形成政府安全管控与群众沟通反馈的互动，实现对危害公共安全人员、事件信息实时反馈、处理、核查、确认，实现社会公共安全的群防群治。